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紀檢監察

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監督檢查中如何更好發(fā)現問(wèn)題
發(fā)布日期:2020-07-07 10:37:25來(lái)源:中國紀檢監察報

  隨著(zhù)紀檢監察體制改革深入推進(jìn),日常監督工作力度不斷加大,監督檢查已經(jīng)成為基層紀檢監察機關(guān)一項經(jīng)常性工作,但一些地方監督檢查手段單一、發(fā)現問(wèn)題少、監督效果欠佳等問(wèn)題比較突出,提高監督檢查發(fā)現問(wèn)題的能力是當前基層紀檢監察干部的必修課。

  作為監督檢查室負責人,我多次參與察訪(fǎng)和常規檢查,在如何提高發(fā)現問(wèn)題的能力方面有幾點(diǎn)粗淺體會(huì )。

  第一,檢查之前多做"攻略"。凡事預則立,不預則廢。開(kāi)展監督檢查之前做足準備工作非常重要。必須事先精心謀劃,制定檢查方案,打有準備之仗。對檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、事項、對象范圍等進(jìn)行確認,合理安排,提倡少走"熱門(mén)",多進(jìn)"冷門(mén)"。對檢查的手段、方法認真研究,注意因地因事因人靈活運用,提倡更多運用不打招呼個(gè)別走訪(fǎng)、隨機個(gè)別談話(huà)等方式聽(tīng)真話(huà)、看實(shí)情。對參加檢查的人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,統一思想,交流情況,了解各人特長(cháng),適當進(jìn)行分工。對檢查的重點(diǎn)單位和事項事先摸底,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、對口聯(lián)系紀檢監察組、媒體問(wèn)政欄目、輿情反映等多渠道收集相關(guān)情況,確保帶著(zhù)問(wèn)題去,增強監督檢查的針對性。

  第二,檢查之中多留"心眼"。檢查中看到的往往都是表象,問(wèn)題通常藏得比較深,甚至被故意遮掩。一方面,檢查人員要練就"火眼金睛",善于從表象中發(fā)現異常跡象。去年國慶期間,察訪(fǎng)組在某景區入口長(cháng)時(shí)間觀(guān)察,游客絡(luò )繹不絕,看似一切正常,但景區門(mén)口一名工作人員模樣的中年人異常頻繁走動(dòng),引起了察訪(fǎng)組人員注意。察訪(fǎng)組人員隨即靠近景區入口,不到兩分鐘,幾名無(wú)票游客通過(guò)景區入口的情況就被鎖定,一起黨員干部利用職務(wù)影響要求景區免費安排游玩的違紀問(wèn)題被發(fā)現。另一方面,檢查人員要做有心人、細心人,才能從大量的材料和憑證里找到"狐貍尾巴",才能把違規違紀的事實(shí)從成堆的材料里面挑出來(lái),把虛假的情況甄別出來(lái)。

  第三,檢查之后多殺"回馬槍"。監督檢查不能一查了之,要盯住重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)問(wèn)題,多殺"回馬槍",多搞"回頭看"。一方面,通過(guò)殺"回馬槍",實(shí)現前后情況對照,容易看出破綻。如,檢查組到某單位檢查政治理論學(xué)習情況,發(fā)現其中心組學(xué)習過(guò)于簡(jiǎn)單,當時(shí)就責成其盡快整改。一個(gè)多月之后,檢查組殺"回馬槍",專(zhuān)門(mén)對該單位中心組學(xué)習記錄進(jìn)行檢查,前后一對照,從表面上看原來(lái)過(guò)于簡(jiǎn)單的記錄補充了內容,但上次檢查時(shí)沒(méi)看到的學(xué)習安排憑空冒了出來(lái),學(xué)習造假的問(wèn)題浮出水面。另一方面,殺"回馬槍"出其不意,更能識得"廬山真面目"。如,某地開(kāi)展防汛值班情況檢查,檢查組一輪檢查之后未見(jiàn)異常情況,彼時(shí)正值防汛形勢緊張時(shí)期,檢查組不敢掉以輕心,決定晚上再殺"回馬槍",結果就發(fā)現問(wèn)題。個(gè)別單位掌握到檢查組的規律,在每次檢查人員走后就放松了要求,甚至有值班人員直接回家了。

  第四,談話(huà)聊天多聽(tīng)"話(huà)外音"。談話(huà)聊天是監督檢查的常用方式,也是發(fā)現問(wèn)題的重要途徑。但是喜歡說(shuō)成績(jì)、不愿講問(wèn)題是談話(huà)中常常遇到的現象。一方面,要在漫談閑聊中掌握話(huà)語(yǔ)主動(dòng)權,問(wèn)出有價(jià)值的信息。在創(chuàng )造輕松的談話(huà)氛圍的同時(shí),要注意引導談話(huà)對象聊正事、說(shuō)重點(diǎn),多圍繞檢查事項談看法、提意見(jiàn),以便從中找到"蛛絲馬跡"。另一方面,要在漫不經(jīng)心地交流中聽(tīng)懂話(huà)外音,進(jìn)一步摸清談話(huà)人想表達的真實(shí)意思。如,我和同事有一次到鄉鎮察訪(fǎng)農村低保政策落實(shí)情況,與村邊小店里兩個(gè)村民閑聊,隨意問(wèn)到他們對村里某人評上低保戶(hù)的看法,其中一個(gè)村民說(shuō):"那能有啥看法,這個(gè)事也不是我們說(shuō)了算!"他表面上好像沒(méi)看法,實(shí)際上就是不滿(mǎn)意。經(jīng)過(guò)深入了解,發(fā)現該村確實(shí)存在低保戶(hù)評選程序不規范、個(gè)別村干部?jì)?yōu)親厚友等問(wèn)題。

  總之,監督檢查的方式多樣,發(fā)現問(wèn)題的辦法也有多種,但工作能否見(jiàn)效,關(guān)鍵還要靠監督檢查人員的責任心和擔當精神。紀檢監察干部不僅要有發(fā)現問(wèn)題的能力,更要有敢于指出問(wèn)題、不怕得罪人的擔當。

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