中央八項規定實(shí)施以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，各級紀檢監察機關(guān)加強監督執紀問(wèn)責，有效遏制了"四風(fēng)"蔓延勢頭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，作風(fēng)建設成為黨的建設金色名片。但我們必須清醒看到，"四風(fēng)"問(wèn)題具有頑固性復雜性，特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題在一些地區和領(lǐng)域仍然突出，成為解決"四風(fēng)"問(wèn)題的"絆腳石""攔路虎"，干部群眾反映強烈，必須下大氣力重點(diǎn)突破和解決。為鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，深入推進(jìn)作風(fēng)建設，中央紀委日前對6起形式主義、官僚主義問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光。

　　內蒙古自治區扶貧辦原黨組書(shū)記、主任劉忠誠等人貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅重大決策部署不力、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題。劉忠誠等人在扶貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，在貧困戶(hù)建檔立卡工作中，沒(méi)有考慮貧困人口分布客觀(guān)實(shí)際情況，"一刀切"地將國務(wù)院扶貧辦確認的貧困人口規模僅局限在國家級貧困旗縣、自治區級貧困旗縣，導致精準扶貧基礎性工作不扎實(shí)、貧困戶(hù)漏評率高。2017年9月，自治區扶貧辦組織開(kāi)展工作檢查考核時(shí)，未充分考慮不同區域存在差距和路途較遠等因素，致使檢查考核方案脫離實(shí)際，同時(shí)在檢查考核中未督促落實(shí)配備蒙語(yǔ)翻譯、抽調熟悉業(yè)務(wù)的檢查人員等要求，致使檢查考核流于形式，檢查考核結果不客觀(guān)不實(shí)際。同時(shí)，自治區扶貧辦還存在違規向扶貧基金會(huì )借款74萬(wàn)余元為職工發(fā)放福利、違規挪用公用經(jīng)費為班子成員支付房租和公車(chē)補助、挪用234萬(wàn)余元扶貧專(zhuān)項資金等問(wèn)題，劉忠誠對此負有領(lǐng)導責任。劉忠誠受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分，撤銷(xiāo)內蒙古自治區黨委委員職務(wù)，由正廳級領(lǐng)導職務(wù)降為副廳級非領(lǐng)導職務(wù)。其他相關(guān)責任人受到相應處理。

　　福建省莆田市海洋與漁業(yè)局局長(cháng)陳國華在生態(tài)環(huán)境保護工作中行動(dòng)少落實(shí)差、僅以文件貫徹文件問(wèn)題。2017年7月以來(lái)，莆田市委、市政府多次召開(kāi)會(huì )議部署保護生態(tài)環(huán)境、防治污染問(wèn)題整改工作，并明確由市海洋與漁業(yè)局牽頭整改違規養殖影響海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。陳國華既沒(méi)有及時(shí)組織傳達、部署有關(guān)工作，也沒(méi)有及時(shí)有效督促落實(shí)。2017年11月，該局推進(jìn)這項工作不力被通報批評后，陳國華仍沒(méi)有按要求拿出工作方案和具體措施，也未督促相關(guān)業(yè)務(wù)科室抓落實(shí)。2017年12月13日，上級有關(guān)部門(mén)進(jìn)駐該市檢查，次日該局才照搬照抄上級文件下發(fā)工作方案，且該方案沒(méi)有細化目標、任務(wù)、時(shí)限和具體措施。陳國華受到政務(wù)警告處分。

　　江西省撫州市人力資源社會(huì )保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社局）黨組成員、副局長(cháng)徐能華，市人社局原黨組成員、醫保局局長(cháng)孔詠春等人貫徹執行中央精神和上級要求打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。2017年12月，為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求，減輕城鄉居民特別是貧困人員門(mén)診醫療費用負擔，撫州市政府決定從2018年開(kāi)始將城鄉居民普通門(mén)診由家庭賬戶(hù)制度調整為門(mén)診統籌制度，并安排市人社局牽頭負責門(mén)診統籌政策的制定和調整。徐能華、孔詠春等市人社局相關(guān)負責人在起草相關(guān)文件過(guò)程中不講大局，僅站在本部門(mén)角度選擇性執行文件、擅自取舍文件內容，且重大事項不報告、不說(shuō)明，違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫療保險門(mén)診統籌管理實(shí)施細則，該細則不僅沒(méi)有減輕困難群眾醫療費用負擔，反而會(huì )增加貧困人員醫療費用支出，與市政府推行門(mén)診統籌制度的決策初衷相違背，在群眾中造成不良影響。5月17日，該文件被要求停止執行。徐能華受到政務(wù)警告處分，孔詠春受到政務(wù)記過(guò)處分并調離人力資源社會(huì )保障系統；市人社局黨組書(shū)記、局長(cháng)宋有志受到誡勉談話(huà)處理；其他相關(guān)責任人受到相應處理。

　　湖北省黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心原負責人諶宏等人漠視群眾利益和疾苦等問(wèn)題。黃石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心2016年7月成立以來(lái)，當地群眾反映"辦證難、辦證慢"問(wèn)題一直較為突出，中央和省有關(guān)部門(mén)明確要求進(jìn)行核查處理，市政府多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )、現場(chǎng)辦公會(huì )研究整改措施，市紀委派駐市房產(chǎn)局紀檢組約談了諶宏等人。但黃石市國土資源局、市房產(chǎn)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心重視不夠，行動(dòng)遲緩，一直未拿出切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改。諶宏等人漠視群眾呼聲，對這一長(cháng)期訴求和意見(jiàn)消極應付，一味強調客觀(guān)條件限制，拒不落實(shí)上級部門(mén)多次整改要求，反而擅自作出每天限號50個(gè)的受理業(yè)務(wù)決定，導致"辦證難、辦證慢"問(wèn)題始終未得到有效解決，甚至出現"哪怕閑著(zhù)，沒(méi)有號，也不受理登記"的情況。市國土資源局有關(guān)領(lǐng)導缺乏主動(dòng)擔當，行動(dòng)上消極懈怠，對不動(dòng)產(chǎn)登記中心存在的問(wèn)題聽(tīng)之任之，官僚主義作風(fēng)嚴重。市房產(chǎn)局有關(guān)領(lǐng)導落實(shí)上級決策部署態(tài)度消極、執行不力。諶宏受到黨內嚴重警告、政務(wù)撤職處分并降級；市國土資源局、市房產(chǎn)局相關(guān)責任人分別受到相應處理。

　　遼寧省大連市發(fā)展改革委原黨組書(shū)記、主任顧強等人對解決群眾反映強烈問(wèn)題不擔當不作為、消極應付問(wèn)題。2016年12月，大連市部分企業(yè)對某服務(wù)項目收費集體違法漲價(jià)，增加了群眾負擔，社會(huì )反映強烈。市發(fā)展改革委（市物價(jià)局）黨組對此沒(méi)有予以足夠重視，未及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究處置，甚至錯誤認為物價(jià)局的事與發(fā)展改革委無(wú)關(guān)；在下屬單位提出處置意見(jiàn)后，仍然遲遲未作出明確決定。顧強等人缺乏主動(dòng)擔當作為，只是將有關(guān)情況上報市政府，沒(méi)有及時(shí)安排部署，加上對物價(jià)工作不了解，態(tài)度不明確、所提意見(jiàn)不及時(shí)、處置不果斷，致使當地其他同類(lèi)企業(yè)跟風(fēng)漲價(jià)，導致群眾反映強烈、負面輿論持續發(fā)酵。在市領(lǐng)導十幾次批示提出要求后，市發(fā)展改革委仍未引起足夠重視，沒(méi)有及時(shí)積極采取措施阻止事態(tài)繼續發(fā)展，取而代之的是反復請示報告，致使該問(wèn)題拖延半年多時(shí)間未得到解決，造成了極其不良影響，嚴重損害了群眾利益和政府公信力。顧強受到黨內嚴重警告處分并被調離工作崗位；分管價(jià)格工作的市發(fā)展改革委黨組成員、副主任慈元堂受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、政務(wù)撤職處分；其他相關(guān)責任人均受到相應處理。

　　甘肅省財政廳農業(yè)二處原處長(cháng)金中等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問(wèn)題。2017年7月，中央財政安排專(zhuān)項資金4000萬(wàn)元用于支持甘肅省貧困革命老區扶貧開(kāi)發(fā)，7月11日省財政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責任心不強，對工作不抓落實(shí)、只當"二傳手"；時(shí)任分管副廳長(cháng)楊之春等領(lǐng)導干部政治意識薄弱，官僚作風(fēng)嚴重，履行領(lǐng)導職責不到位，跟蹤抓落實(shí)不夠，直到12月6日省財政廳才完成專(zhuān)項資金分配工作，致使中央財政下達專(zhuān)項扶貧資金在省級財政滯留了146天。省財政廳黨組被責令作出書(shū)面檢查；金中受到誡勉談話(huà)處理并被免職；楊之春被免職并調離省財政廳；具體經(jīng)辦人農業(yè)二處主任科員楊雪受到降職處理，降為副主任科員；其他相關(guān)責任人受到相應處理。

　　中央紀委有關(guān)負責人指出，上述這6起問(wèn)題是典型的形式主義、官僚主義表現，嚴重影響了黨群關(guān)系，損害了黨和政府形象。這些受到處理的黨員干部，有的落實(shí)黨中央重大決策部署和上級要求照本宣科、生搬硬套，行動(dòng)少落實(shí)差，甚至打折扣、做選擇、搞變通；有的對群眾呼聲麻木不仁，對解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責；有的不尚實(shí)干、不求實(shí)效，不擔當不作為不負責，作風(fēng)拖沓，慵懶怠政，甚至弄虛作假；有的為發(fā)文而發(fā)文，文件照抄照轉，檢查考核搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不求實(shí)效。這些黨員干部受到嚴肅處理，教訓極為深刻，廣大黨員干部務(wù)必引以為戒。

　　中央紀委有關(guān)負責人強調，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。形式主義、官僚主義的危害，首先是政治上的危害大，不僅貽誤工作、勞民傷財，更從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨，最終會(huì )損害黨群干群關(guān)系、嚴重影響黨的形象和公信力，會(huì )像一堵無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。加強作風(fēng)建設、堅決整治形式主義和官僚主義事關(guān)黨的執政基礎、事關(guān)黨的生死存亡、事關(guān)實(shí)現兩個(gè)百年目標和中華民族偉大復興。各地區各部門(mén)各單位一定要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，從政治高度認識整治形式主義、官僚主義的極端重要性，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于反對形式主義、官僚主義一系列重要論述和重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位和政治覺(jué)悟，把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于作風(fēng)建設的要求上來(lái)，不斷增強做好工作的使命感、責任感和主動(dòng)性、自覺(jué)性，把集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

　　中央紀委有關(guān)負責人指出，整治形式主義、官僚主義關(guān)鍵要落實(shí)好黨委（黨組）的主體責任。近期，中央紀委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作意見(jiàn)》），明確了工作思路、工作重點(diǎn)、任務(wù)要求和具體措施。各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實(shí)落實(shí)主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要任務(wù)和長(cháng)期任務(wù)，貫徹到各項工作中去，以落實(shí)《工作意見(jiàn)》為抓手和契機，主動(dòng)出擊、積極作為，不左顧右盼、不等待觀(guān)望，拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、采取有效有力的措施，擼起袖子加油干，以真抓實(shí)干作風(fēng)大力整治形式主義、官僚主義，力求出實(shí)效見(jiàn)真章。要以領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部為主要對象，堅持以上率下，教育引導、督促推動(dòng)各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部以刀刃向內的自我革命精神，直面具體問(wèn)題，從貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、黨中央重大決策部署，到個(gè)人學(xué)習、調研檢查、起草文件、開(kāi)會(huì )講話(huà)等各個(gè)方面，主動(dòng)查擺、帶頭整改存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，發(fā)揮示范表率作用，以行動(dòng)釋放信號、引領(lǐng)新風(fēng)，以"關(guān)鍵少數"帶動(dòng)大多數黨員干部。中央和國家機關(guān)及其領(lǐng)導干部要先行一步，率先垂范。要聚焦突出問(wèn)題，把握共性、突出個(gè)性，強化"靶向治療"。認真調研排查《工作意見(jiàn)》中指出的12個(gè)問(wèn)題，從本單位看得見(jiàn)、抓得住的具體問(wèn)題入手，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地突破，什么問(wèn)題突出就集中整治什么問(wèn)題，由易到難、逐步推進(jìn)，決不搞"一刀切"，決不用形式主義、官僚主義反對形式主義、官僚主義。要以糾正整改推進(jìn)，對查擺出的形式主義、官僚主義現象和問(wèn)題，要拿出有力措施、立行立改，咬住不放、持續用力，逐項整改并不斷鞏固整改成效，不達目的決不收兵，真正做到久久為功。

　　中央紀委有關(guān)負責人強調，各級紀檢監察機關(guān)要自覺(jué)認真履行監督責任，全力抓好《工作意見(jiàn)》落實(shí)。要主動(dòng)積極履職盡責，把監督挺在前面，推動(dòng)督促各級黨委（黨組）把查擺形式主義、官僚主義問(wèn)題列入領(lǐng)導班子民主生活會(huì )的重要內容，作為巡視巡察、談心談話(huà)、干部考核考察、述責述廉等方面的重要內容，強化日常監督，抓早抓小。要進(jìn)一步暢通拓寬監督舉報渠道，充分發(fā)揮廣大干部群眾的監督作用，充分發(fā)揮媒體輿論的監督作用，深挖重大事件事故背后存在的、執紀審查中發(fā)現的形式主義和官僚主義問(wèn)題。加強與扶貧、生態(tài)環(huán)境、民政等職能部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)掌握并嚴肅查處相關(guān)重要領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問(wèn)題。要嚴格執紀問(wèn)責，把嚴重影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)和群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題作為執紀問(wèn)責的重點(diǎn)，嚴查嚴處，對典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報曝光，以行動(dòng)體現決心；把查處形式主義、官僚主義問(wèn)題作為紀律審查和監察調查的重點(diǎn)，在查處領(lǐng)導干部嚴重違紀違法案件時(shí)，既要查清貪污腐敗問(wèn)題，又要審查其形式主義、官僚主義問(wèn)題，并在審理報告中單獨列明。要在精準上下功夫，精準運用監督執紀"四種形態(tài)"，精準量紀處理，對一般性問(wèn)題及時(shí)"紅臉出汗""咬耳扯袖"，防止小問(wèn)題造成大影響；對確實(shí)構成違紀違法的，依規依紀依法嚴肅追究責任。要加強對集中整治工作的全程監督，對工作不力遲緩、"走過(guò)場(chǎng)""做虛功""假把式"等以形式主義、官僚主義整治形式主義、官僚主義的，堅決糾正；造成不良后果的，嚴肅問(wèn)責。

　　中央紀委有關(guān)負責人指出，抓作風(fēng)的人自身要作風(fēng)正。各級紀檢監察機關(guān)要從自身做起，把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，帶頭排查和整改自身存在作風(fēng)問(wèn)題，在學(xué)懂弄通做實(shí)、結合實(shí)際創(chuàng )造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署上作表率，在反對形式主義、官僚主義上作表率，用好的作風(fēng)推動(dòng)、保障集中整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)成效。

　　中央紀委有關(guān)負責人強調，作風(fēng)建設是一場(chǎng)持久戰攻堅戰，整治形式主義、官僚主義是在新起點(diǎn)對落實(shí)中央八項規定精神、加強作風(fēng)建設的再動(dòng)員、再部署、再出發(fā)、再深化。"四風(fēng)"問(wèn)題流弊已久、積習甚深、根深蒂固，與享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)相比，形式主義、官僚主義問(wèn)題更為頑固復雜、更為深層根本，整治難度更大、任務(wù)更艱巨。要時(shí)刻保持冷靜清醒的頭腦，以永遠在路上的政治定力，以堅決執著(zhù)的韌勁和恒心，在繼續盯緊盯住享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題，堅決防止問(wèn)題反彈的同時(shí)，以自我革命的精神整治形式主義、官僚主義，集中突破攻堅，一刻不停歇地推動(dòng)糾正"四風(fēng)"工作向縱深發(fā)展，持續鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果，不斷深化作風(fēng)建設，把作風(fēng)建設這張金色名片越擦越亮。

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